Folketinget vedtog den 19. maj 2004 at ratificere FN’s valgfri protokol til konventionen om tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf (OPCAT), jf. forslag til folketingsbeslutning nr. B 129 af 19. februar 2004 og Bekendtgørelse af valgfri protokol af 18. december 2002 til FN-konventionen mod tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf nr. 38 af 27. oktober 2009.
OPCAT pålægger de deltagende stater at etablere et system med regelmæssige besøg af uafhængige instanser på steder hvor folk er berøvet deres frihed, for at forebygge tortur mv. Hver af de deltagende stater er forpligtet til at etablere en eller flere nationale myndigheder til forebyggelse af tortur mv.: den nationale forebyggende mekanisme – NFM.
I efteråret 2007 blev Folketingets Ombudsmand (FO) af den danske regering udpeget til dansk NFM. Da Folketinget meddelte ombudsmanden bevilling til at varetage opgaven som NFM, forudsatte Folketinget at Rehabiliterings- og Forskningscentret for Torturofre (RCT) og Institut for Menneskerettigheder (IMR) har mulighed for at stille personer med særlig lægelig og menneskeretlig sagkundskab til rådighed for NFM.
I juni 2009 blev ombudsmandsloven ændret, så ombudsmanden nu også kan inspicere private institutioner hvor folk er berøvet deres frihed.
OPCAT-inspektionerne adskiller sig bl.a. fra inspektionerne efter ombudsmandslovens § 18 ved at der indgår lægefaglige vurderinger, og ved at de kan finde sted på private institutioner.
Kerneområdet for OPCAT-inspektionerne vil være følgende institutionstyper:
• statsfængsler
• arresthuse
• pensioner
• sikrede institutioner/varetægtssurrogater
• psykiatriske hospitaler
• detentioner
• politiets venterum
• sociale og psykiatriske bosteder
Her kan du læse mere om OPCAT-inspektioner:
Grundlaget for OPCAT-virksomheden
Konventionen/folketingsbeslutningen
RCT
IMR
OPCAT årsrapporter